為促進交通運輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，加強用戶押金和預(yù)付資金管理，有效防范用戶資金風(fēng)險，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會制定了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》(以下簡稱為“管理辦法”)。

管理辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、共享汽車、共享單車運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業(yè)不得挪用。

押金繳納與退還

據(jù)了解，上述“交通運輸新業(yè)態(tài)”是指以互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，通過服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，整合供需信息，從事交通運輸服務(wù)的經(jīng)營活動，包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等。

該管理辦法還指出，汽車分時租賃用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過15個工作日，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過2個工作日。

采用運營企業(yè)專用存款賬戶存管用戶押金的，運營企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的集中退還及退還期限超期等特殊情況，聯(lián)合存管銀行、其他支付服務(wù)機構(gòu)建立用戶押金退還的應(yīng)急保障機制，必要時，由運營企業(yè)先行墊付資金退還用戶押金。

交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)對此表示，“《管理辦法》明確運營企業(yè)是保障其專用存款賬戶內(nèi)用戶資金安全的責(zé)任主體。為有效落實運營企業(yè)的主體責(zé)任，對運營企業(yè)加強用戶資金管理提出以下要求?！?/span>

一是原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。不得挪用用戶押金。

二是應(yīng)當(dāng)在中國大陸境內(nèi)注冊地銀行分別開立全國唯一的用戶押金、預(yù)付資金專用存款賬戶存管用戶資金，并將專用存款賬戶開立、變更和撤銷情況向行政主管部門報告。

三是按《管理辦法》提出的限額要求收取用戶資金，同時，建立預(yù)付資金備付金制度，備付金額度不得低于預(yù)付資金余額的40%，可用部分預(yù)付資金只能用于與服務(wù)用戶有關(guān)的主營業(yè)務(wù)。

四是按照用戶資金管理要求，與相關(guān)銀行簽訂用戶資金管理協(xié)議存管用戶資金。

五是定期向注冊地相關(guān)管理部門提供用戶資金存管報告，暫停、終止業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)制定完善的業(yè)務(wù)清算處置方案和用戶權(quán)益保護措施，并提前向相關(guān)管理部門報告。

押金保管

為有效落實運營企業(yè)的主體責(zé)任，對運營企業(yè)加強用戶資金管理提出以下要求：一是原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。不得挪用用戶押金。

二是應(yīng)當(dāng)在中國大陸境內(nèi)注冊地銀行分別開立全國唯一的用戶押金、預(yù)付資金專用存款賬戶存管用戶資金，并將專用存款賬戶開立、變更和撤銷情況向行政主管部門報告。

三是按《管理辦法》提出的限額要求收取用戶資金，同時，建立預(yù)付資金備付金制度，備付金額度不得低于預(yù)付資金余額的40%，可用部分預(yù)付資金只能用于與服務(wù)用戶有關(guān)的主營業(yè)務(wù)。

四是按照用戶資金管理要求，與相關(guān)銀行簽訂用戶資金管理協(xié)議存管用戶資金。

五是定期向注冊地相關(guān)管理部門提供用戶資金存管報告，暫停、終止業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)制定完善的業(yè)務(wù)清算處置方案和用戶權(quán)益保護措施，并提前向相關(guān)管理部門報告。

原標(biāo)題：新規(guī)：6月起共享單車、共享汽車原則上不收取押金